Problems of Improving Criminal Proceedings in Absentia: Scientific Analysis of Certain Legislative Initiatives

Authors

DOI:

https://doi.org/10.46299/j.isjjp.20250401.01

Keywords:

special pre-trial investigation, special court proceedings, crime, criminal offense, in absentia, collaboration activity

Abstract

This article analyzes the legislative initiatives aimed at improving criminal proceedings in absentia, which include special pre-trial investigation and special court proceedings, in accordance with the draft Law of Ukraine «On Amendments to the Criminal Code of Ukraine and the Code of Criminal Procedure of Ukraine on Prevention of Cases of Evasion of Criminal Liability of Persons Who Committed Criminal Offenses Against the Fundamentals of National Security of Ukraine» No. 11517 dated 22.08.2024. The author analyzes the essence of the proposed amendments to the criminal procedure legislation of Ukraine with due regard to the peculiarities of special pre-trial investigation (in absentia) under martial law. Taking into account international documents and the position of European institutions, the author expresses critical remarks on the unreasonable proposals of the draft law. It is proved that in order to achieve the purpose of the draft law - to prevent the avoidance of criminal liability for criminal offenses against the foundations of national security of Ukraine, instead of introducing appropriate amendments to the Criminal Procedure Code of Ukraine and special pre-trial investigation, it is necessary to reform the provisions of the Criminal Code of Ukraine, in particular, Article 1111 «Collaboration Activities» of the Criminal Code of Ukraine. The expediency and necessity of reforming this legal provision is indicated by the studies of domestic scholars, international institutions, in particular, the Office of the United Nations High Commissioner and human rights organizations. From the point of view of legal certainty as an integral part of the rule of law, it is determined that ambiguity in the content of the law on criminal liability is unacceptable, since this leads to the inability to foresee the consequences of one's actions and to have appropriate legitimate expectations. Based on the results of the study, the author proposes a concept of relevant legislative changes with a view to bringing Ukrainian criminal legislation in line with international standards.

References

Закон України «Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо невідворотності покарання за окремі злочини проти основ національної безпеки, громадської безпеки та корупційні злочини» № 1689-VII від 07.10.2014. Верховна Рада України: [сайт]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1689-18#Text.

Пояснювальна записка до проекту Закону України «Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо невідворотності покарання за окремі злочини проти основ національної безпеки, громадської безпеки та корупційні злочини» №4448а від 08.08.2014. Верховна Рада України: [сайт]. URL:.

Тимофеєв, А. О. (2021) Проблеми практичної реалізації процедури спеціального досудового розслідування (in absentia) в Україні / Тимофеєв А. О. // Наукові записки НаУКМА. Юридичні науки. - 2021. - Т. 8. - С. 60-68. - https.

Кульчак, Л. С. (2024). До проблем застосування процедури спеціального досудового розслідування (in absentia) в Україні. Матеріали звітної наукової вебконференції викладачів, докторантів, аспірантів університету за 2023 рік Прикарпатського національного університету імені Василя Стефаника, 1–5 квітня 2024 р., м. Івано-Франківськ. Електронне видання: Прикарпат. нац. ун-т ім. В. Стефаника, 2024. 455 с. С. 226-228.

Пеліхос, Є. М. (2022). Забезпечення права на захист підозрюваного, обвинуваченого при здійсненні спеціального кримінального провадження (in absentia): дис. ... доктор філофії: 12.00.09. Київ, 2022. 256 с.

Указ Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2024. Верховна Рада України: [сайт]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022/ed20220224#Text.

Проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо запобігання випадкам уникнення кримінальної відповідальності осіб, що вчинили кримінальні правопорушення проти основ національної безпеки України» № 11517 від 22.08.2024. Верховна Рада України: [сайт]. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/44760.

Пояснювальна записка до проекту Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо запобігання випадкам уникнення кримінальної відповідальності осіб, що вчинили кримінальні правопорушення проти основ національної безпеки України» № 11517 від 22.08.2024. Верховна Рада України: [сайт]. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/44760.

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення кримінальної відповідальності за колабораційну діяльність» № 2108-IX від 03.03.2022. Верховна Рада України: [сайт]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2108-20#Text.

Кримінальний кодекс України : Закон України від 05 квіт. 2001 р. № 2341-ІІI. Верховна Рада України: [сайт]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text.

Кримінальний процесуальний кодекс України: Закон України від 13 квіт. 2012 р. № 4651-VI. Верховна Рада України: [сайт]. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17.

Висновок Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України від 26.09.2024 на проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо запобігання випадкам уникнення кримінальної відповідальності осіб, що вчинили кримінальні правопорушення проти основ національної безпеки України» № 11517 від 22.08.2024. Верховна Рада України: [сайт]. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/44760.

Підгородинський, В. М. (2024). Кримінальна відповідальність за колабораціонізм: історичні паралелі та сьогодення. Актуальні питання кримінально-правової кваліфікації, документування та розслідування колабораціонізму в період воєнного стану: матеріали Всеукраїнської науково-практичної конференції, м. Одеса, 09 серпня 2024 р. Одеса: ОДУВС, 2024. 286 с. С. 81-85.

Письменський, Є. О. (2024). Про розмежування основних складів колабораційної діяльності між собою. Актуальні питання кримінально-правової кваліфікації, документування та розслідування колабораціонізму в період воєнного стану: матеріали Всеукраїнської науково-практичної конференції, м. Одеса, 09 серпня 2024 р. Одеса: ОДУВС, 2024. 286 с. С. 76-81.

Кришевич, О. В. (2024). Розмежування колабораційноі діяльності з суміжними кримінальними правопорушеннями. Актуальні питання кримінально-правової кваліфікації, документування та розслідування колабораціонізму в період воєнного стану: матеріали Всеукраїнської науково-практичної конференції, м. Одеса, 09 серпня 2024 р. Одеса: ОДУВС, 2024. 286 с. С. 53-57.

Мовчан, Р. О. (2024). Кримінальна відповідальністьза «посадовий» колабораціонізм: правотворчі та правозастосовні проблеми. Вісник ЛННІ ім. Е.О. Дідоренка. 2024. Вип. 2(106) Ч.2 с. 126-141. DOI:10.33766/2786-9156.106.2.126-142.

Меркулова, В. О. (2024). Колабораційна діяльність: проблеми кримінальноправової теорії та законодавства. Актуальні питання кримінально-правової кваліфікації, документування та розслідування колабораціонізму в період воєнного стану: матеріали Всеукраїнської науково-практичної конференції, м. Одеса, 09 серпня 2024 р. Одеса: ОДУВС, 2024. 286 с. с. 66-70.

Доповідь Управління Верховного комісара Організації Об’єднаних Націй з прав людини щодо ситуації з правами людини в Україні: 1 лютого до 31 липня 2023 року. URL: https://ukraine.un.org/sites/default/files/2023-10/23-10-04%20OHCHR%2036th%20periodic%20report%20UKR_0.pdf

Відсутність політичної волі»: 16 законопроектів про колабораціонізм і жодного системного рішення. Стаття 13.08.2024. URL: https://zmina.info/columns/vidsutnist-politychnoyi-voli-16-zakonoproyektiv-pro-kolaboraczionizm-i-zhodnogo-systemnogo-rishennya/

Синюк, О., Депутат, Д., Вишневська, І., Волковинська, В., Червонна В., Єлігулашвілі М., ред. Луньова, О. (2024). Виживання чи злочин: як Україна карає за колабораціонізм. Аналітичний звіт. Київ, 2024.- 104 с.

IV Конвенція про закони і звичаї війни на суходолі та додаток до неї: Положення про закони і звичаї війни на суходолі від 18.10.1907. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_222#Text.

Женевська конвенція про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_154#Text

Додатковий протокол до Женевських конвенцій від 12.08.1949, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I) від 08.06.1977. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_199#Text.

Конституція України : прийнята 28 черв. 1996 р. Верховна Рада України : [сайт]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.

Доповідь про правовладдя, схвалена Європейською Комісією «За демократію через право» (Венеційська Комісія). URL: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-AD(2011)003rev2-ukr.

Рішення Конституційного Суду України від 18 червня 2020 року № 5-р(II)/2020. URL: https://ccu.gov.ua/dokument/5-rii2020.

Рішення Конституційного Суду України від 11 червня 2020 року № 7-р/2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v007p710-20#Text.

Рішення Конституційного Суду України від 6 вересня 2023 року № 6-р(I)/2023). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v006p710-23#Text.

Рішення Конституційного Суду України від 5 червня 2019 року № 3-р(І)/2019. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/va03p710-19#Text.

Рішення Конституційного Суду України від 14 липня 2021 року № 1-р/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v001p710-21#Text.

Published

2025-02-01

How to Cite

Kalinnikov, O. (2025). Problems of Improving Criminal Proceedings in Absentia: Scientific Analysis of Certain Legislative Initiatives. International Science Journal of Jurisprudence & Philosophy, 4(1), 1–9. https://doi.org/10.46299/j.isjjp.20250401.01