ПРОВЕДЕННЯ АНАЛІЗУ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ В КРАЇНАХ ОЕСР: ПРАКТИЧНИЙ ДОСВІД ДЛЯ УКРАЇНИ

Abstract

В статті основну увагу зосереджено на дослідженні особливостей досвіду впровадження аналізу регуляторного впливу нормативно-правових актів в окремих країнах ОЕСР, зокрема Австралії та Литві. Розкрито сутність процесу аналізу регуляторного впливу, який є сучасним інструментом регуляторної політики, що допомагає урядам приймати виважені рішення та зменшувати ризики від впровадження нормативно-правових актів для підвищення ефективності господарської діяльності. Досвід країн ОЕСР показує, що послідовне впровадження зазначеного інструменту покращує якість регуляторної політики. Обґрунтовано необхідність впровадження практик та стандартів ОЕСР щодо аналізу регуляторного впливу в українське законодавство.  Подальше удосконалення аналізу регуляторного впливу для України стане важливим кроком в процесі узгодження його з практикою та стандартами ОЕСР та допоможе зменшити ризики, пов’язані з виконанням значної кількості нових регуляторних положень ОЕСР. Оцінку досвіду впровадження аналізу регуляторного впливу здійснено на основі виділених структурних елементів аналізу регуляторного впливу: мета аналізу регуляторного впливу; характеристика становлення аналізу регуляторного впливу; визначення предмету або сфери діяльності нормативно-правового акту; визначення інституцій, які займаються питаннями аналізу регуляторного впливу; огляд інструментів; розкриття методичних особливостей та джерел інформації. Детально розглянуто основні інструменти аналізу регуляторного впливу, що використовуються в Австралії та Литві: публічні консультації, регуляторна “гільйотина”, впровадження Свідоцтв та Анкет оцінки впливу, які використовуються при проведенні базового та розширеного аналізу регуляторного впливу.